长安一百零八坊中，平康坊是一个服务行业的集聚地，而且三教九流林九郎、层层照顾周到，不但有着专供达官贵人喝酒消遣的南曲、北曲，也有着给普通人提供服务的一曲。
而在这服务行业集中地中林九郎，却有着一栋十分庄严的府邸，那就是帝国实际上的第一号人物——权相林九郎的府邸，是名副其实的宰相府。
宰相府和“红灯区”同处，可以说是格格不入，怎么看怎么别扭，那为什么林九郎还要把府邸设在平康坊呢？原因有三第一：林九郎的历史原型唐朝权相李林甫是个好色之人，按史书记载他就有五十个子女，后代香火十分旺盛，紧追他的顶头上司唐玄宗林九郎。这样一个好色之人，把自己的府邸设在平康坊，方便他可以随时联系南北曲的姑娘们。
当然好色还是一部分，林九郎虽然好色，但却不沉迷，工作方面还是不能丢，否则的话唐玄宗也不会想着把政务全部交给他了林九郎。可见林九郎的工作态度和工作效率是很高的，这就是林九郎把府邸设在平康坊的第二个原因。
第二林九郎：用平康坊的三曲来做掩饰，虽然唐朝的宰相可以开府治事，但毕竟是小朝廷，难保不会遭到御史的弹劾。永王李璘都说了，御史台就是一群疯狗，逮谁咬谁，逮不到也要上街去逮，连身为王爷的李璘都不敢去招惹他们，更别说宰相了。
而且林九郎权势滔天，自然巴结的人也不少，林九郎既需要他们来办事，又不能给御史留下个“结党营私”的把柄，所以用平康坊这样一个地方来掩饰。除了接见属下之外，还得接见其他要烧高香的人，而这些人就大可以说：“老子是去平康坊找乐子的，然后顺便去拜访一下当朝宰相”。这是礼节问题，御史台也限制不得。
第三：建立自己的情报网之余，控制长安地下势力。长安的世界分上下两部，上面是繁花似锦的天宝大唐，下面是污秽肮脏的地下城市，而这地下城市就是控制着长安，乃至大唐各个阴暗角落的法外之地。
以林九郎的情报网，怎么可能会不知道离自己不到几里远的地下会有这么一个地方呢？而地下城的老大葛老，权利大到甚至可以让官府为他办事，连做了九年长安不良帅的张小敬，在葛老面前都显得害怕、担忧，这其中缘由细想一下就明白了。
在张小敬去找葛老要消息的时候，葛老提出要求：要把半年前杀死自己十几个手下的暗桩名字说出来。而这暗桩所调查的事里牵扯到了当朝宠监郭利仕，葛老自己也说了，如果成功的话，他就可以得到郭利仕的犯罪证据。奇怪的是葛老要郭利仕的犯罪证据干嘛？要寻求庇护，作为一个能在长安地下潜伏数十年的老大来说，他的保护伞遮天盖地，多郭利仕一把不多，少了他这一把也无所谓，如果说要敲诈郭利仕就更不可能了，葛老是差钱的人吗？
最有可能的解释就是，郭利仕的犯罪证据不是葛老要的，而是和他有合作关系的右相林九郎要的，只不过林九郎不方便出手，而葛老就是负责这一块不方便的负责人。郭利仕和太子交好，而太子和林九郎势如水火，双方都想把对方拉下马。所以太子党李泌从永王身上下手，而林九郎就想着从郭利仕身上找到扳倒太子的证据。
所以林九郎之所以居住在平康坊这样的“烟花之地”，除了自己原因之外，还有就是要控制住整个大唐的地下势力，他给予葛老政治庇护，而葛老给他提供各类情报，以便林九郎拉拢或者铲除各种政治对手，达到自己一手遮天的目的。
本文作者/狐史首丘：主写三国，次写明清，其余百度，然后乱编，喜欢点赞！
我是有历史，我来回答。例行性亮观点，应该是徐宾。
幕后黑手不是萧规，这是肯定的。
原著中，黑手是贺知章的儿子贺东，也就是剧中的何孚。小说最后，贺孚因为被发现，在乐游原的家中引爆猛火雷——剧中的伏火雷，自杀了。他的目的是帮助养父贺知章，让他在太子与李林甫的斗争中获胜，也就是使太子稳固地位。
那么剧中的几个有可能的黑手，会是谁呢？
一、林九郎。基本已经排除了。他在前期的查案中，也一度惊慌的不敢出门。
二、何执正。有一定可能性。他对何孚的行为不可能没有察觉，但一直在纵容。帮助太子夺权是他最大的动机。然而他在花萼楼大宴上公开行刺林九郎，似乎对萧规炸花萼楼的阴谋并不知悉。如果知道的话，他不会冒这么大险去当面行刺，萧规的武器足够毁灭他们了。
三、安禄山。从获利角度来看，安禄山谋刺唐玄宗，倒也说得过去。但从剧情铺垫角度 看，一个只出现过一次的，无头无尾的人，不可能是终极大BOSS，没有剧情和细节支撑。
四、永王。永王与太子有矛盾，也右相也并非一路人，只是个傀儡性质的王爷，没有这个智力去策划这么大规模的阴谋。他也只能经营一下熊火帮这种LOW组织。
五、徐宾。这个人物无疑是剧中改变最大的一个人物。原著中徐宾有点口吃，性格也十分懦弱，他最后还被靖安司内鬼杀死。但剧中徐宾有了巨大的改变。他不再口吃，也不再懦弱，而是怀有宏大的兴复大唐的理想。他一直默默地支撑造新纸的技术，还对张小敬这种奇人异士一直十分关注。46集中，张小敬质疑萧规，为什么闻无忌死后半个月他就来到长安，而之前自己百般查找却找不到。这是在暗示，有一个消息非常灵通、对第八团残存战士下落非常清楚的人，在幕后通风报信。徐宾掌握天下大数据，无疑非常符合这个标准。
到底是谁，拭目以待。
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