当前重庆掀起打黑风暴后，除了涉黑团伙被捣毁、高官纷纷下马外，人们也注意到整场风暴包含了许多有关律师角色的热点胡燕瑜。有一批与黑帮有牵连的律师甚至是十佳律师被查，也有周立太律师、赵长青学者为“黑社会”辩护。前者为律师界所不耻，后者为律师界皆赞同。
一场打黑风暴，却参杂着这么多律师的影子，从新闻报道的角度去分析，我想大致是因为如今律师会赚大钱不是新闻了，律师尤其是十佳律师傍上了法院执行庭法官那才是新闻的卖点，这也基于为什么当今社会对律师形象的一种默认，或是称一种畸形的主观认识，他们希望看到的是平日里表面正派又能日进斗金的大律师纷纷下马溃败的样子胡燕瑜。
于是，当所谓的十佳律师出现了如此不堪不雅的事件后，律师界的同仁们开始去反思去质疑这十佳是如何评出来的胡燕瑜。前不久，拜读了刘彤海老师写的《十佳未必十佳，建议取消十佳律师评选的文章》，将目前全国范围内十佳律师评选所暴露的（确切地说应该是所隐藏的）十个潜规则一一列了出来。
作为一个刚踏入律师界的鲜律师，不可否认，把成为“十佳律师”作为一个目标是很合理很正常的想法胡燕瑜。刘老师的文章分析的很透彻，针针见血，原本该让不熟悉这行业的鲜律师们能看清楚这些污点。但看后仔细一想，我又发现这十条潜规则看似如此熟悉，正如每个行业在现实中都存在潜规则，换句话理解，潜规则是无行界，适用且流行于各种行业。看看娱乐圈里的十佳歌手、最佳某某角色之类，再看看政治界每年评选的优秀、十佳等等。
“为贯彻落实全国律师队伍建设工作会议精神，大力宣传我市律师在维护法律的正确实施、维护当事人的合法权益、维护社会稳定中作出的突出贡献和事迹，进一步树立我市律师队伍良好的社会形象，促进律师事业健康发展，市司法局、市律师协会决定在全市律师行业开展“十佳律师”和“优秀律师”评选活动”这是一段在全国范围内通用的评选十佳律师公告文件的开头内容，怪不得有同行讽刺说“评选十佳律师是公共权力给律师划分等级胡燕瑜。实际上是人为的、以公共权力的名义给律师划分三六九等”。。。。
其实，刘彤海老师说出了早已存在律师界十佳评选中所存在的问题，这些问题或许早在好几年前就已被人所发现且抨击之，但是即使再多的反对声，律师界评选年年有、各省各市乃至全国都有，依然有律师热衷恭维，依然有公权力好喜举之胡燕瑜。
更其实，正基于每年有人反对、而每年依然举办的态势，我且相信律师行业走多远、十佳评选办多远的定律，所以，与其愤力反抗，不同想想如何规范和完善或者换个形式替代之胡燕瑜。刘辉律师早在2007年8月23日在其博客中发表了《让律师信用替代律师评选》的文章，对如何建立律师的信用指数都做了详细的策划，创意十足。
十佳律师评选胡燕瑜，想说取消不容易！
附一：
“十佳”未必佳——建议取消“十佳”律师评选活动
惊闻重庆某“十佳”律师涉黑曝光，我很为那位漂亮的女律师惋惜，昔日那种八面威风的巾帼英豪，竟被撕下面纱和衣饰，赤裸裸的暴露在世人面前，遗下千古笑柄胡燕瑜。这虽然是一种偶然现象，但偶然却隐含着必然。笔者著文无意评骘重庆的“十佳”律师，而在于抨击“十佳”之弊。司法行政机关年年做好事，评“十佳”也是为律师做的好事之一。但恕我直言，“十佳”的社会效果并不尽如人意。这不仅因为“十佳”里面出了害群之马，而否定“十佳”，“十佳”评定本身就不无质疑____
潜规则之一：拉选票胡燕瑜。某年某省评“十佳”，当天登载投票的报纸全部卖光，报社还加印了几万份，还不能满足“读者”的要求。谁买的，不言而喻，余也参加了那次“十佳”评选，因不谙潜规则而落马，后经人点拨才知买报纸是一大法门，不仅愕然。
潜规则之二：傍司法胡燕瑜。“十佳”律师对绝大多数同仁来讲，很陌生。我想能进入“十佳”的律师必定与司法行政机关关系搞得好。勤请示，勤汇报，编成绩，变花样，施恩惠……这是进入“十佳”门槛的必经之途。如你脑袋不会急转弯，一根筋，犟到底，“十佳”永远不会向你伸出橄榄枝。
潜规则之三：假济公胡燕瑜。大凡“十佳”，均在所谓的公益事业上有不俗的表现，如汶川大地震、印尼海啸当然不能缺位，但还要略高一筹。因为有钱，献爱心也能献得起。据我考察，“十佳”律师都是“献钱”有道的律师，也是会献“爱心”的律师，他人无钱，想献爱心不能，“十佳”有“十佳”的盘算，拿出了收入的百分之零点几就可赢得一片社会赞誉，接踵而来的是社会的回报。把自己打扮成当代“济公”的形象，实际尽干些损公肥私之事。
潜规则之四：当会长胡燕瑜。当“十佳”可进阶会长，当会长可进阶“十佳”，两者互为因果。据我初步考查，大凡全国“十佳”、省“十佳”、市“十佳”、县“十佳”都是律协的头头们挂此桂冠的。正可谓“十佳”者，长官也。
潜规则之五：贴近公检法胡燕瑜。“十佳”对生财之道，时有上佳的表现。要想生财怎么办，搞好三陪（陪吃、陪喝、陪聊）与各路官员的关系搞得路路通，这样当事人也会信任你，因为你“衙门中有人”，可以通通“关子”所以当事人经过一番打听之后，就慕名而来了，别的律师按5%收费，他可以按10%-30%收费，别人多付钱不敢要，怕下不了台，而“十佳”却可大拍胸脯：“保证拿下。
胡燕瑜就是本文的很好注脚胡燕瑜。胡被捕前她是重庆首届十佳女律师重庆律师，头上有重庆市律师协会常务理事、重庆市律协金融证券业务委员会主任、重庆仲裁委员会仲裁员等光环。不幸得很，她与原重庆市法官学院院长、原重庆市高级法院执行局局长乌小青帐卧鸳鸯。一名司法界人士举了个例子：“某银行在重庆高级法院执行局申请执行一个案件，标的数亿元。乌小青人为设置障碍，久拖不执行，目的是强迫银行更换律师。当胡燕瑜作为该执行案的代理律师后，乌便积极组织展开工作，在一个月内成功执行。”据报称，仅此一案，胡燕瑜就赚了4000多万元。对此，重庆司法机关不应该反思吗？全国的司法行政机关不应该反思吗？余以为仅有反思是不够的，应该自责！
潜规则之六：会包装胡燕瑜。“十佳”律师特别注重媒体的包装，在本地的大小媒体上经常露脸，小记围着屁股转，大小案件（一般不办小案，承办小案是特例）都上媒体。非但如此，还经常请人代笔写文章、出书，找名人题字，极尽哗众取宠之能事。
潜规则之七：挂政治胡燕瑜。大小“十佳”律师都向政治靠拢，一般都弄个人大代表、政协委员当当，美其名曰：参政议政，但我们看到的是既无参，也乏议。即使提出了几条议案，也是隔靴搔痒，点不到穴位，让人看了大跌眼镜。
潜规则之八：搞垄断胡燕瑜。“十佳”律师一出，名人效应大增，上至政府官员，下至富商豪门，均被一网打尽。小律们辛辛苦苦干了几年还没有他们一个案子挣的多。名声带来效应，效应带来垄断。所谓二八定律里的“二”就有为数不少的“十佳”。不正当竞争，源出“十佳”者乎!
潜规则之九：擅钻营胡燕瑜。大凡“十佳”律师都和政府官员有猫腻，官律勾结，贻害司法，这些律师在承办案件遇到难题的时候，总有政府官员出面给法院加压，黑的能变成白的，白的说成了黑的。这次重庆落马的不仅仅是“十佳”律师，还有为数不少的律师也卷进了涉黑案件。他们成了向官员行贿的二传手，充当了非正义的打手和恶棍，为社会和人民群众所深恶痛绝，是一帮社会的败类。而这些律师，对于弱势群体，特别是孤立无助的弱势群体置若罔闻，不屑一顾。这些丑恶现象我们已经看了很久了，正所谓久闻其臭不嫌恶，社会已经麻木。没有人去揭露这些丑行。他们的自我暴露，给我们上了一堂防微杜渐的政治课。作为从业律师，应当警钟长鸣，时刻恪守道德和法律的底线，以防坠崖落马。
潜规则之十：无实学胡燕瑜。这些“十佳”律师并没有多少法学的积淀和文化底蕴，只是花架子，银样镴枪头，中看不中用。他们精通的只是关系学。对于一些疑难重大案件，理不出头绪，对复杂的法律关系往往是藤蔓缠绕一团乱麻。看一下这些律师的辩护词、代理词就可见他们的法律水准之一斑。但是也不能小窥这些律师的“本事”。他们往往口若悬河、能言诡辩、下口千言却离题万里，外行人听不出门道，内行观之则贻笑大方。
笔者对“十佳”之弊不能穷尽胡燕瑜，荦荦大端只是一孔之见，“十佳”谐音“实假”，可谓假作真时真亦假乎！末了，我吁：十佳未必佳，何如取缔了之！
声明：本文评论的十佳律师不包括笔者朋友，特此声明胡燕瑜。
刘彤海于苦吟斋
2009.10.20峻稿
附二：
《让律师信用替代律师评优》
------刘辉律师2007年8月23日新浪博客
笔者作为执业近十年的律师，从来不迷信所谓的“十佳律师”、“十优律师”或“十大律师”胡燕瑜。因为律师的能力、实力和魅力不是吹出来的，而是做出来的。
律师热衷于搞“形式”，这与司法行政部门、律师协会和媒体的功利思想有着很大的关系胡燕瑜。如果评选上了所谓的“十佳律师”、“十优律师”或“十大律师”，就好比“鲤鱼跳上了龙门”，可以作为炫耀、吹嘘的资本。
笔者认为，“十佳律师”、“十优律师”或“十大律师”和成功律师不能划等号，即使一个人被评选上或曾经被评选上“十佳律师”、“十优律师”或“十大律师”，也不能说明他就是一名成功律师胡燕瑜。
成功律师从来都不是自封的，也不是评选出来的，而是在律师长期的工作实践中，通过自己的能力、实力和魅力被社会和当事人逐步认可、接受，成功律师是高超的业务能力、高尚的职业素养和高尚的人格魅力的结晶 胡燕瑜。
而且，所谓的“十佳律师”、“十优律师”或“十大律师”并不一定就具备成功律师所应有的能力、实力和魅力胡燕瑜。“此一时，彼一时”，以前厉害并不代表现在厉害，现在不行并不代表以后不行。而且，“十佳律师”、“十优律师”或“十大律师”不是“终身制”。
“二十一世纪唯一不变的是变”，作为律师，更应该懂得唯物辩证法，更应该懂得脚踏实地，而不是投机取巧、昙花一现胡燕瑜。
笔者认为，评选“十佳律师”、“十优律师”或“十大律师”并不可取，应当让律师信用替代胡燕瑜。
笔者在这里讲的律师信用包括律师的执业年限、律师的业务能力、律师的违纪记录、律师参加的培训课时、律师承办法律援助案件的数量、律师的参政能力和律师的学习能力等六方面，由专门机构来评定律师的信用级别，并根据不同的信用等级，来确认律师的执业年限和综合指标胡燕瑜。
笔者认为，可以根据律师的执业年限来划分律师的等级，如执业年限在一年以上五年以下的为1级信用，执业年限在五年以上十年以下的为2级信用，执业年限在十年以上十五年以下的为3级信用，执业年限在十五年以上二十年下的为4级信用，执业年限在二十年以上的为5级信用胡燕瑜。
此基础上胡燕瑜，将律师的业务能力、律师的违纪记录、律师承办法律援助案件的数量和律师的参政能力和律师的学习能力细化，方案如下：
（一）将律师的业务能力作为一个考核指标，律师的业务能力包括律师对法律知识的把握（可以通过笔试和面试考核）、律师的职业道德修养和律师的论辩口才，如果律师具备这些条件的为达标，不具备这些条件的为不达标胡燕瑜。
（二）将律师的违纪记录作为一个考核指标，律师协会根据当事人的投诉情况和处理结果来确认律师的违纪情况，如果没有当事人投诉或当事人投诉不能成立的为达标，成立的，为不达标胡燕瑜。
（三）将律师参加的培训课时作为一个考核指标，律师协会根据律师参加的培训课时来考核律师是否达标，如果律师在一个注册年度内培训课时超过四十课时的为达标，不超过四十课时的，为不达标胡燕瑜。
（四）将律师承办法律援助案件和公益案件的数量作为一个考核指标，如果律师在一个注册年度内承办三起以上法律援助案件或公益性质的案件（公益性质的案件可以是给别人代理，也可以是给自己代理）为达标，否则，为不达标胡燕瑜。
（五）将律师的参政能力作为一个考核指标，作为律师，应心忧天下，积极参政，如果律师当选为市级以上人大代表、政协委员或律师领导（会长、副会长或各委员会主任）的为达标，否则为不达标胡燕瑜。
（六）将律师的学习能力作为一个考核指标，律师再忙，都应当抽出时间学习、充电，不断思考、总结，发表法学论文，如果律师在省级以上法学刊物上发表论文为三篇以上的为达标，否则，为不达标胡燕瑜。
然后，将以上六类考核指标分为ABCDEF六个层次，如果六个考核指标全部达标者为A，如果有一个考核指标不达标者为B，有两个考核指标不达标者为C，有三个考核指标不达标者为D，有四个考核指标不达标者为E，有五个或六个考核指标不达标者为F胡燕瑜。
笔者认为，根据律师的执业年限和考核指标，可以反映出律师的综合素质胡燕瑜。如一个律师执业八年，为2级信用律师，他的六个考核指有一个不达标，则为B，加起来该律师就是2B级信用；如一个律师执业二十一年，他的六个考核指标全部达标，那么他就是5A级信用律师。
1F级信用律师是律师信用的最低信用级别，5A级信用律师是律师信用的最高信用级别胡燕瑜。照此计算，在一个地区，5A级信用律师可能超过十人，也可能不足十人。每个律师都可以凭借自己的能力、实力和魅力获取相应的信用级别，而不是靠所谓的“十佳律师”、“十优律师”或“十大律师”来掩人耳目、孤芳自赏。
这样评定既增强了律师信用的透明度和草根化，避免了律师为了评选“十佳律师”、“十优律师”或“十大律师”而不择手段，又有利于树立律师信用的良性循环和正当竞争胡燕瑜。
笔者认为，执业年限和六个考核指标，可以由律师协会或司法行政部门根据律师的申请，委托有独立评定资质的机构依法评定、独立评定、科学评定和公正评定胡燕瑜。然后根据评定结果，及时向社会公布，并颁发相应的信用等级证书。
律师的信用等级可以每年评定一次，也可以两年评定一次，由律师申请，由律师协会推荐胡燕瑜。
当事人可以根据律师的信用等级来判断律师的执业年限和综合指标，决定是否聘请律师，而且，律师的信用等级可以和收取的律师费挂钩，防止漫天要价或低价接案胡燕瑜。
司法行政部门和律师协会可以同中国银监会或国家金融机构协调，根据律师信用等级，发放额度不等的信用贷款胡燕瑜。对于信用等级下降的律师可以减少贷款额度，对于信用等级上升的律师可以增加贷款额度，这样，为信用较高而资金不足的律师提供有利的资金支持，“强强联合，优势互补，资源共享”，组建世界一流的“律师航母”。
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