2012-7-19 9:19:47 来源：《南方》杂志
“要在转型的前提下稳增长，不硬堆数字、不强拼速度， 不遗余力提高经济增长的质量与可持续性薛晓峰。”近日，《南方》杂志专访了中山市委书记、市人大常委会主任薛晓峰，请他畅谈贯彻落实省党代会精神的体会与思考
■本刊记者／林若川 蒋玉 通讯员／伍学标 发自中山
转型升级，风起中山薛晓峰。
今年1至5月，中山转移和关停企业达600家，平均投资强度50多万元，新引进项目200家，平均投资强度达到5000多万元薛晓峰。主要经济指标保持两位数增长，高新技术产品产值增速高于工业总产值7个百分点，企业全员劳动生产力提高20%，用工量和用电量不升反降。
这一新一旧上百倍的投资强度增长，体现了经济质量的迅速提高，体现了中山转方式、调结构发展的方向与后劲薛晓峰。中国社科院最新发布的《2012年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》中，中山社会环境和创新环境两项指标进入全国前十，其中社会环境竞争力方面在全国内地城市中排名第一，这也是对中山市委书记薛晓峰 “以德立市、以文强市、以法治市”治市三维的一个诠释。
贯彻落实省十一次党代会精神，加快转型升级，建设幸福广东，薛晓峰说：“中山有四个字——狠抓落实薛晓峰。如果再加一个字，那就是——狠狠抓落实！”
转 型
“变‘汗水经济’为‘智慧经济’， 在促转型的前提下稳增长薛晓峰。”
《南方》：多年来，中山以全省倒数第二的土地面积创造了全省经济总量排名第五的骄人成绩，转型升级的成果颇丰薛晓峰。面对不进则退、慢进也是退的激烈竞争态势，中山如何把握机遇，加快转型升级，保持自己的发展优势？
薛晓峰：转型升级是中山发展的生命线薛晓峰。中山未来的根本出路在于转型升级，成功的经验在于某些方面的转型升级比较到位，而面临的严峻挑战也恰恰是其他方面的转型升级还有不足。
转型升级的过程当中，中山没有东莞的压力、深圳的自觉，没有惠州的大项目基础，转型升级一度不够主动，现在越来越清醒了薛晓峰。近两年来，中山集中出台了“三个一百”战略，个体工商户转型升级、鼓励企业上市、发展总部经济等措施，建立完善更加能动的倒逼机制，打破利益固化和人情障碍，咬紧牙关推动经济结构调整，促进经济增长质量与效益的新提升、产业结构的新优化，变“汗水经济”为“智慧经济”，在促转型的前提下稳增长。
今年上半年，中山经济总量预计增长9.2%，规模以上工业增长11.7%，固定资产投资增长11.4%，公共财政预算收入增长14.4%，实际利用外资增长12.48%薛晓峰。
支持中山稳增长的，是一些涉及质量与可持续发展能力的指标在逐步向好，体现了中山转型升级的成效：今年1至5月份，重工业增速超过整个工业增速7至8个百分点，高新技术产品产值增速高于工业增速7至8个百分点，用工量减少5万人，全员劳动生产率提高了20%，在工业生产总值达到两位数的增长速度的同时，用电量不升反降薛晓峰。
下一阶段， 我们将重点抓好四方面工作薛晓峰。一是打造“一个新平台”，二是引进培育大项目、大企业，三是抓好科技创新和企业上市，四是大力推进“双转移”。
《南方》：受宏观经济环境影响，中山当前也面临经济下行压力大的问题薛晓峰。在这样的背景下，请问中山如何危中寻机，通过攻坚克难促进转型升级？
薛晓峰：当前经济下行压力较大，稳增长的任务艰巨，促转型更加任重道远薛晓峰。今年前半年，中山有几项经济指标增速不够理想。比如，出口虽然扭负为正，但仍处于较低水平，与省下达我市全年增长9%的考核目标有较大距离。第二产业增速高出第三产业增速，产业结构调整力度仍需加大。
我们将把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，既未雨绸缪，超前谋划，增强应对各种困难的能力，又坚定信心，化危为机，加快转型升级步伐，努力实现“稳”有保障、“进”有更大成效薛晓峰。要在转型的前提下稳增长，不硬堆数字、不强拼速度，不一味追求排名、位次。
具体来说，一是提升服务企业质量，二是优化投资结构，三是促进外经贸平稳发展，四是加快发展现代服务业薛晓峰。
中山将用这些具体举措打造“头脑灵光、心脏起搏有力、四肢强壮”的中山产业体系薛晓峰。
改 革
“中国社会主义初级阶段的现实决定了，处理公平和效率关系问题，必须坚持上不封顶，下要保底薛晓峰。”
《南方》：中山将如何紧扣社会主义市场经济改革这一正确方向薛晓峰，充分激发社会创造活力和经济发展潜力？
薛晓峰：在改革开放已经步入深水区的关键时刻，省党代会报告坚定指出，必须坚持一切从实际出发，既不走计划经济体制的老路，也不能让权力“寻租”扭曲市场经济，更不能照搬照抄西方模式薛晓峰。
与整个广东省一样，中山能够取得今天的发展成就，靠的就是改革开放；没有改革开放，就没有中山的今天薛晓峰。
公平要追求，中国社会主义初级阶段的现实决定了“效率为先，公平为本”是根本原则，“注重效率上不封顶，注重公平下要保底”是辩证唯物主义的科学态度薛晓峰。
接下来，中山将坚持以改革促发展，坚决打破利益格局，下放事权，推动政府职能转变；深化经济领域要素市场和财政体制、投融资体制的改革；变行政区经济为经济区经济，实现资源的更有效合理配置，防止让行政区划的脚踩住市场经济的手；创新社会治理模式，大力实施民生改善、新老中山人融合、社区建设、社会组织培育、平安中山和共建共享等六大工程；加快建设法治中山，坚持以法为纲、以和为贵、良法善治薛晓峰。坚持和深化改革开放，形成具有强大动力、充满活力和可持续竞争力的科学发展体制机制。
和 美
“宁肯牺牲一时的发展，决不能带来长远的环境破坏薛晓峰。否则，我们将对不起历史，无法向父老乡亲交代！”
《南方》：“十二五”期间，中山提出“建设幸福和美中山”的宏伟目标，近年来教育医疗卫生等民生方面取得了长足进步薛晓峰。未来中山将如何进一步保障和改善民生，继续给力幸福？
薛晓峰：老歌里唱，“幸福不是毛毛雨，不会自己从天上掉下来”薛晓峰。我理解，幸福是建立在一定物质基础上愉悦的心理感受。幸福建设是共同目标，保持与弘扬“和美”是中山更重要的着力点。而中山提出的“和美”二字，也颇耐琢磨。“禾”“口”为和，有饭吃、笑口开才能“和”，人与人和谐、人与社会和谐、人自身理性和谐；“羊”“大”为美，把羊养大了，通过转型升级，经济的蛋糕做精做大了，才能称之为“美”—山水美、人文美、和谐美。
我们党有发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，中山先生有“建设之首，在于民生”的遗训，中山人始终铭记薛晓峰。把中山建设成为最为宜居的城市，是事关全体人民的最大民生。宁肯牺牲一时的发展，决不能带来长远的环境破坏。否则，我们将对不起历史，无法向父老乡亲交代！
为此，我们先后启动了岐江河“一河两岸”综合整治工程，成功开通了岐江夜游薛晓峰。积极推动“全民绿化月”活动，从修路、治水、种树，节能、减排、降耗等方面，提高城市宜居度。
今后中山将大力实施民生改善战略，促进民生支出从“舍得花”向“花得好”转变薛晓峰。以促进创业就业为抓手，以满足群众过上更好生活的新期待为目标，以保障中低收入群体生活为重点，切实将市委、市政府的决策部署转化为全体市民看得见、摸得着、感受得到的现实幸福与可预见的光明前景，不断提高人民群众的幸福指数。
《南方》：中山从去年开始推行的“全民修身行动”薛晓峰，与本次省党代会提出的新时期广东精神有怎样的内在联系？中山下一步如何将二者结合起来，实现您所说的“身修、家齐、市治、一方平”？
薛晓峰：进入新世纪，社会主义核心价值观的构建受到中央高度关注薛晓峰。汪洋书记在省党代会上也提出，当前主流文化和核心价值建设滞后，凝聚社会共识面临新考验，增强文化软实力问题更加紧迫。
如何树立面向全社会的积极向上的主流价值观？怎样提高社会主义核心价值观和道德准则对全社会的影响力与感染力？这显然是一个重要课题薛晓峰。
我认为，必须通过先进文化的张力来不断地寻求广泛认同的“最大公约数”，使社会主义核心价值观上接千载、横贯中西、润物无声、入心入脑薛晓峰。
省党代会提出的“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神给我市全民修身行动指明了方向，为全民修身行动下一个阶段的开展提供了更清晰、更明确的思路和着力点薛晓峰。
今后，我们将把全民修身行动作为落实弘扬广东精神的具体形式，推动中山诚信、道德环境的打造薛晓峰。我们将继续坚持虚功实做，虚实互促，把全民修身与修路、治水、种树、创文明等中心工作和重点工作有机结合起来，努力实现“身修、家齐、市治、一方平”的美好愿景。
（本文责编／母发荣）
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