与各类“行政服务中心”不同,江苏沭阳沭城镇政府更加“棋高一招”,以广电中心名义建起豪华办公楼董跃进。造价四千多万的家属楼也在建设中。正如地下的熔岩,随时有喷发的可能。这种挂羊头卖狗肉的做法理应受到查处。

  江苏沭阳:沭城镇政府“挂羊头卖狗肉”建起豪华办公楼 镇党委书记刘周清坐镇火山口

  记者目击:镇广电中心变身镇政府大楼

  2012年8月22日,阳光灿烂董跃进。

  开三轮摩的大嫂一番穿街走巷,记者来到了沭城镇政府大楼前董跃进。记者看到,楼高16层,楼前停满汽车。一块巨石矗立楼前,“为人民服务”五个鲜红大字分外醒目。楼前政务公开公示牌一片空白。

  令人奇怪的是,楼前并没有悬挂招牌董跃进。旁边一个工地大门上清楚标示,“沭城镇广电中心附属工程”,几栋高层住宅主体结构接近封顶。知情人士说,这些其实是镇政府的家属楼。

  记者走进大楼,一楼为沭城镇信访接待中心董跃进。记者看到房间面积严重超标。

  据当地媒体报道,2009年9月1日上午,沭阳县沭城镇文化广播电视服务中心正式开工奠基董跃进。蒋建明、乔翠聪、王庚绪、丁建平等县级领导班子成员,以及各乡镇(场)、社区(街道)、县直各单位主要负责同志出席了开工典礼。开工典礼由副县长徐勤生主持。

  沭城镇文化广播电视服务中心总投资2200万元,大楼主体16层,总建筑面积14900平方米董跃进。

  县委副书记、常务副县长卞建军在致辞中指出,沭城镇文化广播电视服务中心的开工建设,对进一步提高广大群众的文化生活水平、加快东部城区发展将产生积极的促进作用董跃进。他希望项目承建单位进一步增强责任意识和效率意识,严格按照规划设计及进度要求,强化质量监管和进度督促,确保项目工程快出形象,早日投入使用;各相关部门要增强服务意识、强化协调配合,切实为加快工程建设创造良好的服务环境。

  县委常委、沭城镇党委书记司东亮在开工典礼上表示,将进一步增强责任意识、效率意识和服务意识,倒排工期,挂图作战,全力加快项目建设进度,确保高标准、高质量完成建设任务,为加快推动东部城区快速发展作出新的更大的贡献董跃进。

  记者调查:豪华大楼造价不菲

  按照相关规定,大型工程建设都必须要实行公开招标,主动报建董跃进。记者多方查询无法找到该楼的招投标信息。

  记者查询到,2009年09月27日 至2009年10月09日,沭阳县招标投标管理中心发布的公告称,沭阳县沭城镇文化广播电视服务中心拟建沭城镇文化广播电视服务中心工程已经批准建设,资金来源已落实董跃进。现邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标报名。工程地点:迎宾大道东延伸段北侧、开发区南北大通道东侧;工程规模:约14900平方米;约1800万元;工 期: 450日历天;质量要求: 合 格;电梯项目由淮安京淮鸿远建设有限公司中标,中标价:83.6万元。

  也就是说,大楼开建快一个月了,才公开招标董跃进。

  2011年4月19日,沭阳招标网发布信息显示,沭城镇文化广播电视服务中心附属楼工程(二次)的施工评标工作已经结束,中标人已经确定董跃进。现将中标结果公示如下:中标人名称:宿迁市第一建筑安装有限公司,中标价:4488 万元,中标工期:460日历天,中标质量标准:合格。

  豪华办公大楼屡遭查处

  一位媒体人士认为,那些顶风违规兴建“豪华办公楼”的地方官员,不是不知道不可以建“豪华办公楼”,也不是不知道兴建“豪华办公楼”会遭受民众反对,而是在权力、金钱等私欲主宰下,彻底扭曲了执政为官应有的政治观、大局观和价值观董跃进。所以,相关部门还得从思想上加强对干部的教育,要在党政干部中确立“豪华办公楼”是一种耻辱的观念,并让这种观念不断深入官心、民心。

  打着各种旗号违规修建楼堂馆所,与一些领导同志错误的认识有直接关系董跃进。有的认为,现在财政收入多了,经济条件好了,对建办公楼的审批不必那么严格,规定可以放宽;有的认为,办公楼建得气派些,有利于对外交往,是机关的“形象”;有的认为,不少建办公楼的资金,源于其他机构的赞助、捐赠,花的又不是财政的钱,没什么不妥当的。

  据中央纪委等通报,河南省濮阳县系省级贫困县董跃进。自2001年4月以来,濮阳县县委、县政府带头违规修建办公楼,致使有一些县直部门违规修建办公楼和一些领导干部相互攀比、擅自改变土地用途修建豪华住宅楼。

  包括濮阳县原县委书记何广博、原县长张建国在内的18名责任人受到党纪政纪处分董跃进。

  2007年4月,河南省委、省政府决定给予18名责任人党纪政纪处分董跃进。其中,给予原县委书记何广博党内严重警告、行政降级处分;给予原县委副书记、县长张建国党内严重警告处分;给予原县委副书记、纪委书记李趁英撤销党内职务和行政降级处分;给予原县委副书记、常务副县长董跃进行政记大过处分;给予原县委常委、宣传部长刘善章党内严重警告处分;给予原副县长刘庶涛党内严重警告处分;给予原副县长王志让撤销党内职务和行政撤职处分;给予原副县长孙士杰党内严重警告和行政记大过处分;给予原副县长翟伟行政记过处分;给予县劳动和社会保障局原党组书记、局长李殿选开除党籍、撤销行政职务处分;给予县房产局原局长、党支部书记时跃进开除党籍、撤销行政职务处分。对其他7名科级干部给予了相应的党纪政纪处分。

  同时决定:

  没收、拍卖县纪委办公楼;没收、拍卖违规住宅楼33套;对其他46套在国有划拨土地上违规修建的领导干部住宅楼,依照有关法律法规进行处罚并责令补交土地出让金后补办用地手续;责成濮阳市委、市政府,濮阳县委、县政府向河南省委、省政府写出书面检查,并将处理结果通报全省董跃进。

  早在2006年, 中央纪委、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、建设部、审计署等七部委在京联合召开新闻发布会,通报了河南省濮阳县违规修建办公楼及领导干部住宅楼、山西省粮食局违规修建培训中心及“粮神殿”、甘肃省兰州市财政局违规修建综合办公楼、山西忻州煤矿安全监察局违规修建办公楼等四起违规修建办公楼等楼堂馆所典型案件董跃进。目前,有关部门已对上述案件进行了查处,共有28名责任人受到党纪政纪处分。

  七部委联合召开新闻发布会上,中央纪委副书记刘锡荣指出,各地区各部门特别是各级领导干部要以解决党政机关违规修建豪华办公楼等楼堂馆所的突出问题作为作风建设的重要切入点,抵制铺张浪费、贪图享受的歪风邪气,关心群众疾苦,纠正损害人民群众利益的不正之风董跃进。要严格执行廉洁从政各项规定,严于律己,以身作则,带头艰苦奋斗。要健全对党政机关修建楼堂馆所的管理制度,完善项目建设审批程序和监管机制,严格公共财政支出管理制度,增强预算透明度,从项目立项、土地使用、资金支出等各环节严格规范和约束修建办公楼等楼堂馆所的行为。

  刘锡荣强调,各地区、各部门要按照七部门联合下发的《关于开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作的通知》要求,对近年来党政机关修建办公楼等楼堂馆所的情况进行一次全面自查和清理董跃进。各级纪检监察机关要会同有关部门加强监督检查,加大对违规违纪问题的查处力度。对顶风违纪的,要按照规定从严处理。对问题严重、性质恶劣、影响很坏的,特别是违反政策规定加重群众负担的,不仅要依纪依法处理直接责任人,还要按照党风廉政建设责任制的规定,严肃追究有关领导的责任。

  中央纪委副书记、秘书长、新闻发言人干以胜说,近年来,一些政府机关违规修建办公楼等楼堂馆所现象在一段时间有所抬头,且有愈演愈烈之势董跃进。为加强警示教育,严明纪律,坚决刹住党政机关违规修建楼堂馆所的不良风气,维护党和政府的良好形象,有关部门已经对通报的典型案件进行了严肃查处。发展改革委副主任姜伟新指出,有关部门要进一步规范审批程序,从严审批党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目;从严控制党政机关办公楼建设标准,严禁超规模建设,搞豪华装修,盲目采用高档进口设备,以及借办公楼之名大搞“形象工程”;要规范党政机关办公楼建设资金来源和管理方式,建立健全相关制度和监督机制。附:刘周清,男,汉族,1973年8月出生,重庆奉节县人。大学本科学历,1996年12月参加工作。

  1992年9月--1996年6月 就读于中国重庆大学;

  1996年12月--1997年7月 在宿迁市沭阳县农机学校任教;

  1997年7月--1999年7月 任沭阳县扎下镇镇长助理、副镇长、党委副书记;

  1999年7月--2005年3月 任宿迁市沭阳县新河镇党委副书记、镇长;

  2005年3月--2010年6月 任沭阳县茆圩乡党委书记、民兵营教导员;

  2010年6月--2012年4月 任沭阳县茆圩乡党委书记、民兵营教导员(副县级);