国家科技部副部长邓楠在绍兴杨汛桥召开的“全国可持续发展与小城镇建设研讨会”上说 “小城镇 ,大:

　　战略 邓楠。我们要用可持续发展思想指导小城镇建设 。”

　　邓楠说 ,为什么小城镇是一个大战略 ? 首先 ,小城镇发展城市化道路 ,有利于提高经济效益 邓楠。既可集约 ,

　　又可优化 ,是从小农经济向集约化经济并逐步走向现代化的必由之路 邓楠。二是有利于形成城市化 ,能形成枢

　　纽 ,实现经济流 、资金流 、信息流 、人才流的合理流动 ,只有形成这样一个环境 ,才有利于发展 邓楠。三是有利于第

　　三产业的发展 邓楠。第三产业的发展要有需求 ,要有其它经济实体的存在 ,产生需求后第三产业才能形成 。因

　　此 ,必须建立在经济发展的基础上 邓楠。四是有利于农村劳动力转移 ,提高农村劳动生产率 ;提高农民生活水平 ,

　　把农民从土地上转移出来是一个根本 邓楠。五是有利于带动周边地区的发展 ,尤其对农村产业结构调整起带动

　　作用 ,还有利于农民素质的提高 邓楠。六是有利于生态环境的治理和人民生活质量的提高 。

　　邓楠副部长还说 ,下一步应把小城镇发展作为一个很重要的工作来抓 邓楠。一是要按科学规划 ,按市场规律

　　合理布局 邓楠。二是要规划先行 ,分步实施 ,突出重点 ,长期坚持 。三是要用可持续发展的观点和思想来指导小

　　城镇建设 邓楠。四是要用科技手段促进小城镇的发展 。五是可持续发展实验区成为小城镇发展的典范 。各地要

　　按小城镇发展思路 ,做出发展的模式 ,走出一条可持续发展的新路子 邓楠。

　　据介绍 ,可持续发展实验区是由原国家科委等 28 个不同部门共同开展的一项综合性示范工作 邓楠。现已建

　　成国家级实验区 34 个 ,省级实验区 60 多个 ,包括了大城市城 ( 郊) 区型 、中等城市 ( 县 、县级市) 型和建制镇等

　　三种不同类型 ,遍及全国 25 个省市 ,形成从国家和地方两个层次上共同推动可持续发展战略的实施 ,总结出

　　一套“政府组织 、专家指导 、群众参与 、社会兴办”的运行机制 邓楠。

　　( 摘编自《科技日报》2001 年 4 月 27 日)