村官倒卖耕地敛黑钱 村民自治遭践踏

  尊敬的上级各位领导:

  你们好,我们是山西省运城市盐湖区姚孟办事处姚孟村第四组村民杨吉昌。今天,我们怀着满腔的无奈和无比愤怒的心情,特向你们实名反映我们组组长刘水霞和上任村长李保财,在全组居民毫不知情的情况下,相互串通,十多年来倒卖我们组四百多亩基本农田,牟取暴利,中饱私囊的犯罪事实。

  我们姚孟村有四个居民组,1994年,一、二组人均耕地1.9亩,三组2.0亩,四组1.8亩杨吉昌。尽管我们组人均耕地面积少,但由于我们组的耕地位置比较好,土地平整、土壤肥沃、水利条件良好,且全都是水浇地。我们四组居民的整体生活水准比其他组略高一些。

  村干部瞒天过海非法倒卖耕地:

  2004年,由于运城市政府的城市扩建,一些投资商便把目光瞄上了我们组位于村南“南畔地”(156亩)杨吉昌。组长刘水霞自己私自与“丰喜集团”以以租代征的方式签订了征地合同。此后不久,“丰喜集团”便把此地划分为四块。在给自己留下一块后,其余三块以高价转手卖给了几家企业。也就是现在的“华友集团”(销售铲车)、“亿丰集团”(销售三轮车)和“烟草公司”。现在,“丰喜集团”及“烟草公司”所占地块,被已建围墙围着,一直杂草丛生,荒芜着,村民也只能望地兴叹。(图一)

  2005年年底,我们组的“南村斜”40多亩土地,被刘水霞以每亩2万元的极低价格卖给了他的亲朋好友,做了人情杨吉昌。此后不久,该块地被高出几倍的价格转卖,仅好处费,刘水霞就得了好几十万。

  2007年,时任姚孟办事处党工委书记邢学渊把原任村长李保财和组长刘水霞叫其办公室,邢拿出一张盖有“运城市国土资源局”大红公章的空白稿纸说,政府要征你村村东南的水浇地----“小槐树地”(131亩),叫你们来就是签个字盖个章杨吉昌。李保财认为,我们四组为此事没有开过全组居民会议,也没有代表签字,他便没有同意。过了几天,邢又一次把李保财叫姚孟办事处,这次,刘水霞先签的字,迫于无奈,他硬着头皮也在上面签了字。这块地,是我们居民组经过平田整地后,最为平整的水浇地。现在这块被囤积起来的131亩水浇地上同样是杂草丛生,垃圾横堆,倒满了建筑垃圾,我们居民组居民还被有关部门勒令不得耕种。直到现在,这块耕地已被荒芜7了年,昔日肥沃的耕地变成个荒地。居民组没有一个人知道这块闲置的、荒芜的耕地到底将作何用途,只是听说刘水霞在收取了一些建筑商和工矿企业的费用后,默许他们把垃圾倾倒在这里。(图二)

  2012年,有群众传闻我们组位于村东南“水口头地”已被前任村长和现任组长卖出,组员杨吉昌不知自己是否该对这块地上的果树加大投资,因此,专门去找刘水霞,在刘水霞家里,刘告诉他:“别相信社员的瞎说,咱组‘水口头’地根本没有卖,你该投资就投资,不要让果树收益受损”杨吉昌。

  目睹良田被毁:

  2014年2月27日的晚上,我们居民组一位妇女(组长刘水霞的跑腿人杨吉昌。刘水霞从不面见居民组组员说事,其对居民组所传达的一些话、吩咐的一些事都由此人传达)逐户通知“水口头地”(80亩)有地的21户居民,第二天9点到该块地开会。28日,当我们到我们的地头时,有五六个人(一个年纪大些,其余都是年轻人)告诉我们,他们是评估局的,要对我们的耕地及耕地上的树木进行评估。我们便问他们是哪个评估局的,他们没有回答,后来又说他们是土地局的,随后又说是房地产开发商的(运城市明珠房地产开发公司)。我们很是气愤:我们的耕地种得好好的,你们来评估啥?这时,房地产开发商告诉我们,我们这块地他们2008年已经征走了,他们有合法的土地使用证。现在要在这块耕地上盖建“明珠逸和园小区”。我们便问他,你有土地使用证,我们早在1994年国家就给我们发了“耕地经营使用证”,你凭啥说你已经征走了我们的耕地?何况,2008年至今我们一直领着国家对于耕地这块的种子、化肥等各项补助款,你们的征地既没有公示也没有公告,我们又不知情,怎么能说你已经征走了我们的耕地?在我们的口粮田上盖小区,我们同意了没有?对于我们的质问,这些人没有作答。两天后,一位据称是房地产开发商的人说,对我们耕地地面上的附作物的评估他们已经评估好了,让我们看看签字。吴文震粗略的看了一下后发现,评估表上的耕地亩数和实际差别很大,就问他们,你们连耕地亩数数字都弄错了,怎么评估的?不久,这些人便走了。

  3月15日早上10点左右,在“水口头地”居住好几年的杨吉昌在田间干活时,发现王小国地里的杏树在剧烈的摇晃,随后便发现有人开着铲车铲王小国地上的杏树杨吉昌。他匆忙给王小国打电话告知。当王小国和吴文震赶到时,王小国的杏树被铲出了八米多远,见有人阻挡,这些人就走了。三小时后,又有人拉来了打桩的设备开始在吴文震的地里打桩,被制止。3月17日,王小国、王立强、刘锁共十几亩耕地被全部推平。吴文震的父亲,76岁的老党员、老干部吴权法站在自己的地头,据理力争,义正言辞地阻止了这活人的暴力违法行为。从此,为了保护我们唯一的“救命田”不被糟蹋和强占,“水口头地”的21户组民便开始了轮流值守。(图三)

  带着诸多的不解和愤懑,70多岁的刘都栓老汉便给现任村长薛保财打电话反映情况,薛村长告诉他:“这是上任村长的事,我管不了,你去找刘水霞,他是队长,又是他手上的事杨吉昌。”但刘水霞组长一直不接刘老汉的电话。姚孟办事处的马永胜书记先是告诉刘老汉,那是上任书记邢学渊手上的事,随后又说道,人家房地产开发商是有征收土地批文的。当刘老汉问道,既然是邢书记手上的事,你怎么知道开发商有土地批文?征我们自己的地我们怎么不知道,既然我们不知道,怎么不分青红皂白就把我们的耕地给推了呢?马书记说道,我马上给薛保财打电话问问到底是怎么回事。

  过了一个月左右,薛村长对队里村民逐个单独打电话约谈果木赔偿问题,对土地赔偿和失地农民的生活安置只字不提杨吉昌。到现在为止老百姓没有见到任何政府批文和征地手续,在大多数村民不同意的前提下:

  6月7号中午开发商带着铲车不顾田春菊、李建新等数人阻拦,强推倒王玲、田春菊、李建杰等五六家二十多亩果树经济林杨吉昌。

  6月16日中午开发商又带领一百余社会闲杂人员,且扬言这次一定要推倒,开挖这片长势良好的果树地,开发商仗着人多开着铲车、挖掘机、采用推搡、围困等手段将吴权法、刘都栓、杨吉昌等老汉困在外围,因老人年过花甲,且行动不变,只能眼睁睁,欲哭无泪,毫无还手之力的看着这帮暴徒流氓肆无忌惮把自己赖以生存的四十余亩水果种植专业合作社的果木示范林的优良果树给推毁,挖坑杨吉昌。

  坚持维权 呼唤正义回归

  尊敬的各位领导,刘水霞担任我们姚孟村四组居民组长十多年来,大肆肆无忌惮地倒卖我们赖以生存的基本农田,在中饱私囊之余,在居民土地补偿分配问题上他的嘴就是补偿标准杨吉昌。他把我们失地的补偿标准分为全成、七成和半成。我们本组的居民领的补偿有半成、有七成,而一些我们都不认识的外来人(户口根本不在我们居民组的、刘水霞的人情人)领的都是全成(每人4.6万元)补偿。2004年至今,我们只领过一次耕地补偿款,其余的耕地补偿款到底流失到了那里,我们不得而知。土地是我们的命根子,我们的土地被卖殆尽却得不到应有的补偿,生活的艰难可想而知。

村官倒卖耕地敛黑钱  村民自治遭践踏:杨吉昌

  村干部腐败的直接受害者是村民,因此村民对村官的监督欲望最强杨吉昌。然而监督欲望最强并不等于监督力度最大,村民自上而下的监督常常疲弱无力。

  由于我们村的村务从来都不对村民公开,因此村务公开栏成了摆设杨吉昌。村务公开成了让人看不懂、摸不透的“村雾公开”。村务公开栏变成了名符其实的“村务公开难”。

  早在2004年,刘水霞和前任村长就已经把我们组的耕地地给到卖了,但我们直到现在才知晓杨吉昌。根据《土地管理法》,在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议2∕3以上成员的同意。对于刘水霞偷偷摸摸的卖地行为,我们认为这是对法律的践踏,是对居民知情权的侵犯。其瞒天过海以政府名义倒卖耕地过程严重不透明,剥夺了我们的知情权和参与权,损害了我们的利益,我们坚决反对倒卖耕地。“他不敢提前说,是因为他知道居民组所有成员们坚决不会答应!全组就那点口粮田了,卖了吃啥?”

  2004年,我们被征收的耕地,直到现在,不但荒芜着,而且还有人领着国家的各项补助款,我们不知领这些补助款的是何许人?一方是土地闲置撂荒,一方是农民无地可种,我们失去了赖以生存的口粮田,一部分居民只得外出打工,还有一部分人赋闲在家,没有了任何经济收入杨吉昌。想起我们以后的生活毫无保障,身心便每天都沉浸在痛苦和煎熬之中!

  尊敬的各位领导,看到2004、2007年被征走的大面积的耕地荒芜着,我们急在眼疼在心杨吉昌。我们知道国土资源部《闲置土地处置办法》中明文规定:对土地闲置满一年不满两年的,要按照出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费;对土地闲置满两年的、依法应当无偿收回的,坚决无偿收回,重新安排使用。土地部门的权威人士告诉我们,若是闲置土地,政府就应该及时收回叫村民复耕。我们不明白,到底是什么原因让这么大面积的耕地这样年复一年的浪费着?谁该对耕地荒芜这么多年担责?何时能收回着闲置的土地?何时又能让我们复耕复种?

  尊敬的各位领导,我们也知道,从党的十六大开始,中央就提出惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,党的十八大再次强调了这一方针杨吉昌。新一届中央领导集体把反腐败斗争的重要性和紧迫性提到新的高度。 在十八届中央纪委二次全会上的讲话中指出,腐败是社会毒瘤,他要求,要“老虎”、“苍蝇”一起打。

  尊敬的各位领导,我们还知道,中央加大反腐败力度,是要以实际成效取信于民杨吉昌。我们实在不明白,作为居民组长的刘水霞,为何敢肆无忌惮、大肆倒卖我们四组居民的“口粮田”中饱私囊、鱼肉百姓,其“上管天下管地,中间管空气”胆大妄为的胆量和底气从何而来?

  尊敬的各位领导,我们恳请你们抽出宝贵的时间,过问一下我们冒着被打击、被报复、甚至性命不保给你们所反映的我居民组组长刘水霞违法犯罪的真实情况杨吉昌。我们相信各位领导会尽快给我们一个满意的答复,因为“草根”反腐已将社会力量引入到了反腐工作中,成为了发现腐败的新方式,这将有效推进制度反腐不断完善,并将有助于营造出更有效的预防腐败体系。

  山西省运城市盐湖区姚孟办事处

  姚孟村第四居民组失地居民

  2014.6.17

  吴文震 13203488822