2012年3月，福建寿宁原信访局长柳乃华的女儿在厦门坠楼身亡，在听完案情通报后，柳家人认为案件疑点重重，对于公安机关给出的自杀的结论表示不信服，于是走上了信访之路柳乃华。5月2日，柳乃华在微博上贴出在厦门市政府门口下跪的照片，“我下跪上访，只求为23岁的女儿讨回公道！”
随着深入交往，柳镠发现余汀生活不检点，还让自己染上性病，去年11月两人决定分手柳乃华。但今年的4月18日下午5时多，余汀来到柳镠居所，两人有发生争吵，随后，余汀离开。19日凌晨3时，柳镠来到约6公里外的余汀居所，“双方再次发生激烈争吵。”
4月19日凌晨5时左右，柳镠坠楼身亡柳乃华。对于柳镠的死亡，警方初步侦查的确是自杀，目前仍在进一步核查。为了解决女儿事情，基于自己此前的信访接待经验，柳乃华认为“信访是一个有效的途径”，于是他选择了信访。
此外，为了唤起更多的人关注女儿的事情，柳乃华开始注册微博、论坛账号，并在上面发帖描述女儿的遭遇柳乃华。在他的微博上出现了很多表达对信访不满的评论——“信访局局长也有信访的一天，真是报应啊，谁知道他当初是怎么拦访、截访的。”对于这类评论，柳乃华表达了无奈。“实在是没有办法了，如果有其他的出路，就不会去信访。如果不是无路可走，老百姓是不会选择信访的，但是信访局能力有
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