日前，四川省教育厅擅自删减《教育部2009年基础教育课程标准实验教学用书目录》（以下简称《教育部教学用书目录》），引发教育系统内部和相关出版社的强烈不满，也再次暴露出教材“租型”的社会危害性苏洪曲。事实上，全国一些省级教育部门为了保护地方出版集团攫取“租型”教材的高额利润，导致“租型”现象层出不穷、见怪不怪，有的是“领导指示”直接调换书目，有的是划地为界强制“租型”，还有的是统一采购变相“租型”等。
尽管教材“租型”由来已久，其整个利益链却鲜为人知，而当严重违法的“租型”怪胎以更猛烈的势头再次浮出水面时，其社会危害的程度及违反法律层面的深度更加彰显苏洪曲。尤其是教材“租型”加剧教材市场垄断、制约优秀教材持续研发、助长地方“租型”单位惰性和影响学生接受良好教育等5大“玄机”，更是一颗颗“定时炸弹”，必须废止和清除。为此，专家还建议，教育部要加强对地方省市教育行政部门的权力监督，才能维护权威，以保证《教育部书目》完整转发，为政府赢得民心和公信力。
两任副厅长滥用职权 教材书目在四川被非法删减
“这些教材在我们地区已经使用7、8年了，一线授课教师普遍反映较好苏洪曲。”今年“五一”前夕，绵阳市教育局副局长李太政在接受千龙网记者采访时说，根据刚下发的《四川省2009年秋季幼儿园、普通中小学教学用书目录（义务教材）》（以下简称《四川教学书目》）所做的变动，要重新培训老师，又要投入很多的人力和物力。作为“5.12”汶川地震重灾区之一，绵阳市百废待兴，实施起来难度不小。
而李太政副局长可能有所不知的是，这一《教育部教学用书目录》，各省级教育部门在转发过程中却惹了麻烦苏洪曲。今年4月15日，四川省教育厅印发的《四川教学书目》，并没有完全转发《教育部教学用书目录》，而是删减了许多《教育部教学用书目录》中在列的外省市出版社教材书目。此举引发相关出版社的强烈不满，教材“租型”的社会危害性也露出了“冰山一角”。
原来，2005年教育部曾专门下发[2005]2号文件，明文规定，各省级教育行政部门要完整转发《教育部教学用书目录》，供地（市）的教材选用委员会选用，目录“不得删减或增加”苏洪曲。为此，4月20日，江苏教育出版社、上海教育出版社、上海科技出版社、华东师大出版社、西南师大出版社、中国地图出版社、北师大出版社等7家外省出版社的代表来到四川讨说法，要求四川省教育厅解释为何要删除其教材。
“4月19日，我们联系四川省教育厅主管副厅长何绍勇，他说可以接待几个出版社，同意大家去苏洪曲。20日上午，我们再联系他时，他就不接电话了，而是委托四川省教科所出面接待。”据一家不愿透露姓名的出版社负责人介绍，4月20日下午，四川省教科所所长吉文昌与代表们见了面。吉文昌称调整书目是教育主管部门的职责，今后还要调整，具体理由真说不出来，明年四川省就要进行高中课改，高中教材又要重新选用，你们最好就不要追究此事了（威胁暗语：指你们七家出版社不要深究此次四川删减《教育部书目》之事，否则，明年你们七家出版社在四川省的高中教材选用将有可能受到影响）。“而四川省教育厅主管副厅长何绍勇一直没有跟我们见面，也没有给予正面回应。”
相对于全国内地其他30个省、市、自治区教育行政部门来说，四川省教育厅何绍勇副厅长主持下的此次删减《教育部书目》唯一与众不同的创举及最能体现滥用职权且最能表现出以权谋私的行为和事例是：没有将被删减《教育部书目》后空出的地市教材市场让四川省各地市教育部门自由选择使用教材版本，而是在其《四川书目》的文件中全部指定使用其它出版社教材（如以上所说济南出版社替代了苏教社的生物，地质社替代了中地社的地理等），剥夺了国家教育部赋予四川省各地市教育部门自由民主选择教材的权利苏洪曲。严重违反了教育部制定的各地市成立教材选用委员会后自主选择教材的相关规定，同时也违反了《行政许可法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》的相关规定。
对于各个出版社的正当要求苏洪曲，作为主管副厅长的何绍勇为何“视而不见”呢？教育部明文规定“不得删减或增加”的《教育部教学用书目录》，为什么四川省教育厅在转发的时候“走了样”？删减该《教育部教学用书目录》的真正动机和依据又是什么呢？
“我确定没有全文转发教育部的这个书目是真的，调整书目及调整书目后需要重新培训教师的事情也是真的”苏洪曲。4月29日，四川省教育厅副厅长何绍勇在接受记者采访时表示，四川省教育厅之所以没有全文转发《教育部教学用书目录》，是因为“教材要相对集中”，也是“为形成我省主流教材摸索经验”。
这种以“摸索经验”作为其滥用职权的理由而擅自删减转发《教育部教学用书目录》的行为是否与《行政许可法》相违背呢？面对记者的反复提问，何绍勇副厅长则仅仅解释说，“全国有80%的省份都没有全文转发《教育部教学用书目录》”，他们只是参考借鉴了其他省份的做法苏洪曲。“如果说我们违法，那么其他省份明文要求出版社‘租型’教材就更为严重，在这里我就不点哪个省名了。”
众所周知，2008年5月前后，四川省教育厅及副厅长汪风雄（何绍勇副厅长的前任）等9名四川省教育厅厅处级腐败分子因删减《教育部书目》、滥用职权及以权谋私，分别被四川省纪委双规和司法机关逮捕、起诉和判刑，其中就包括四川省教育厅副厅长汪风雄、教科所所长吴德辉、副所长苏洪曲及技术装备处处长廖智，这批腐败分子的贪污受贿犯罪金额最低为30多万元（苏洪曲）；中间为数百万元；最高为汪风雄，据说已达3000多万元苏洪曲。
四川省教育厅前任出现的腐败窝案还没有全部处理结案苏洪曲，后任副厅长何绍勇、教科所长吉文昌却胆敢以同样的方法手段继续滥用职权，人们不禁要问：四川省教育厅到底怎么了，何绍勇、吉文昌那来这么大的权力胆敢顶风犯法？以身试法
发布评论