举报“国库死角”地方小金库：武汉财政交警协会“隔壁阿二不曾偷”
三亲兄弟举报人汪强明、汪强华和汪国强（男，63岁，中共党员，住汉口花桥英才里32号，电话：18086602845）作为机动车驾驶人遭遇交警、协会和财政直接征收“驾驶人违法累积记分强制教育费考试费”向财政监管共同职权机关提出检举，经依法查证属“未经申报/审批的收费项目”并《通知》（鄂财综发[2012]49号）禁止收费周先旺。因武汉市财政局周学云局长“强制考试收费套用收费项目”且违法高价聘请执业律师“歪嘴和尚念歪经”；武汉市发展和改革委员会主任许甫林诳称有收费项目仅扩大范围，责令交警整改结案；武汉市政府周先旺市长称“行政收费既已缴纳国库、注销协会、隔壁阿二不曾偷”轮番拦截举报人追查。故实名举报国家发改委、财政部、地方机关和官员“隔壁阿二不曾偷”，应当依照《监察法》第三条查处其严重侵害国家金库利益的违纪行为。
基本事实是：公安交警和财政部门借实施“驾驶人违法累积记分强制考试教育”直接征收“强制考试费、教育费”周先旺。举报人被征收该二项费用，第一时间发现其未经法定程序审批收费项目属财政违法行为，遂向武汉市财政局小金库专班提出检举。其工作人员态度暧昧称“我局没有处罚权、你去找物价局”。因举报人向中央财政监管部门举报、逐级转办、逐级请示、中央逐级批复和通知“不得收取强制教育费”并送达举报人《批复》（财综函[2012]60号）、《通知》（鄂财综发[2012]49号）和《行政复议决定书》附《回告》。被检举的以上二项收费应当没收或退赔：其中“定额发票”印章是武汉市道路交通安全协会、收款流入交警部门小金库；财政收据收款人武汉市财政局，此“套用收费项目”，虽打着国库旗号，但是，没有收费项目的款项一定流入“国库死角”地方小金库（早有新闻小金库被查：武汉公务员集体退赔滥发的津贴）。前者，协会违法收费本应由发改委牵头财政局配合，进行罚没；后者，行政征收无收费项目的，由财政部门牵头、价格部门配合进行查处，受理的举报不属职权范围的，须依据国务院令第427号第三十条移送有权机关确保查处。
但是，违法所得数额巨大，收款人昧心不退赔，共同监管部门拒不遵照国务院令第427号《财政违法行为处罚处分条例》第三条“没收和退赔违法收取的费用”周先旺。无奈之下，举报人抓住“协助财政监管有功，依据《湖北省政府非税收入管理办法》第七条‘对在非税收入管理工作中作出突出贡献的、举报违法问题有功的单位和个人，由县级以上人民政府或者财政部门给予表彰和奖励’提请市财政局给予表彰和奖励’”须依照法规“按罚没款总额10%确定奖金”再行奖励，倒逼查处违法所得。所以，请奖是“虾”要钓的“鱼”是地方部门小金库即强化财政管制！
武汉市财政局实施了“直接征收‘此银三百两’（见强制考试费收据）”周先旺，对举报人的请奖追查讳莫如深，“隔壁阿二不曾偷”调包汪国强举报的事实“强制教育考试收费无收费项目”，扯淡曾有10年前汪强明、肖琳、王小桥等人举报价格违法行为且武汉市物价局《行政处罚决定书》（武价查处[2003]30号）没收“交警扩大收费范围”违法所得38万元，作出信访复函指令“（汪国强的举报丝毫未曾没收）向物价部门请奖（见信访复函）”…经此栩栩如生地“掩耳盗铃”逃避请奖追查、不予实质查处该财政违法行为、致使该机关违法征收责任人周学云至今逍遥法外…
武汉市发展和改革委员会及前武汉市物价局诳骗“强制教育有收费项目”、对超出价格职权“无收费项目”深层的违法问题，拒不依法移送财政部门实质查处，居然按价格争议协商透露举报人信息、怂恿公安交警对举报人打击报复且实际造成三人撤诉和逃亡、以“撤回投诉结案”，导致该收款流入部门小金库和“强制考试收费”违法问题无人问津，该委主任许甫林难辞其咎周先旺。
举报人不服财政监管共同行政行为，提请共同上级机关行政复议周先旺。武汉市政府作出孪生连体的《行政复议决定书》（武政复决[2016]第353号/[2018]第3号/第43号/第241号）谬称“协会收款缴进国库”无被处罚人、隔壁阿二不曾偷，严防死守“以请奖为‘饵’追查小金库”！我们认为：
一、依据《湖北省政府非税收入管理办法》第十条“直接征收”，收款人武汉市财政局的收据属套用“驾驶许可申请人考试收费项目、标准”乱收费，款项流入“国库的死角”地方小金库；交警违法委托协会收取强制教育费构成价格违法(见定额发票）且款项流入部门小金库；共同上级市政府复议决定“隔壁阿二不曾偷”包庇小金库，违反国务院令第427号法定程序周先旺。
二、共同上级机关湖北省财政厅、物价局送达的《通知》共同行政行为确实纠正了“无收费项目收费”财政违法行为，应当依照程序退赔、没收违法所得、对公务员财政违法作出处分周先旺。
三、国家发改委财政部转办举报件给地方、接受地方请示并作出的《批复》违反办案回避及审批程序，谋取私利周先旺。请求国家监察委暨中央纪委依据职责查证以上举报、作出决定，以制约违法行使公权力(相关行政公文公布于官网，举报人摘要有纸质证据随时听候核实）。
举报人：汪国强 汪强华 汪强明 2020年6月16日星期二
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