引言:保释指逮捕提供担保或接受特定条件情况其释放制度英美系保释制度已较发达立趋于完善司实践经验较丰富我取保候审制度与某些做相似本质同且实际适用比例并高作用限司领域些突问题高羁押率、期羁押、超期羁押等阻碍刑事诉讼民主化进程严重侵犯公民身自由权何才能既保障犯罪嫌疑、告受庭审判保护其应自由权利呢寻求解决司界目光投向外保释制度笔者认保释制度值我习其蕴涵权利观念及其周密运作程序所本文主要些面作简单介绍求借鉴经验
、保释制度基本介绍
()保释含义
根据《朗文律词典》介绍保释指逮捕提供担保或者接受特定条件情况其释放制度保释制度发源于英约形于12-13世纪波洛克梅特兰认保释制度直接产于实际需要抽象自由热[1]经历500缓慢发展英1826颁布《刑事司令》才本质彻底改造旧代保释使全新制度保释权概念始显现并公民项基本权利英《1976保释》第1条规定:(1)某指控或宣告罪程序或者相关程序准予保释(2)某罪行逮捕或签发逮捕证犯罪准予保释[2]律倾向于给予任何监控者保释准予保释态准保释反着十严格规定
(二)保释般程序
英美家要求于逮捕犯罪嫌疑应尽快由官或警察决定其保释羁押般说保释程序申请、听审、裁定及救济四阶段
1、申请
阶段般处于每诉讼阶段结束见犯罪嫌疑强制案由于英美各保释定范围内作种权利赋予犯罪嫌疑告所数情况告自须提申请由具保释决定权官员依职权批准根据英《1994刑事司与公共秩序》第27条规定警察能够告保释附加除要求告居住保释旅馆外认合适任何条件
2、听审与抗辩
听审并非保释程序必经阶段犯罪嫌疑或告符合获准保释条件情况官没必要举行听审直接决定保释美《1984联邦保释改革》规定官能听审才能决定羁押告于暴力性犯罪、重毒品犯罪能判处死刑或终身监禁案件应由检察官提申请司官举行听审[3]其案件官般依职权决定听审保释程序突体现事主义抗辩性原则检察官与辩护律师双能保释与否达致院进入完全抗辩模式决定否保释程官必须聆听告辩解并且公庭听取控诉告辩论所拒绝给予保释决定公作院必须拒绝保释或科加保释条件理由作详细记录并且应尽快记录副本送达告般说保释决定作必须律师检察官参与
3、裁定
论官否同意保释都必须作式裁定裁定告申请救济基础若官准予保释则裁定必须明确保释所应遵守条件及违反保释规定处罚;若官准许保释则其必须明示否决理由
4、救济
没救济没权利英美各保释救济规定较详细苏格兰《1995刑事诉讼》规定告保释决定服通复审提诉式寻求救济[4]外英美家都规定关申请身保护令程序身保护令[5]关押者发种司命令其作用羁押或监禁合性进行审查违羁押或监禁加纠
(三)保释式
英保释条件保释附条件保释条件保释先于附条件保释产适用广泛条件保释释放要求提供金钱证担保或其条件相比条件保释英附条件保释设置各种各条件附条件保释基本适用于触犯严重罪名犯罪嫌疑适用条件包括指定址居住、与指定员接触、特定、实行宵禁、某具体间向警察署汇报、定限制条件院要求提供保证金确保告准庭其间限制、交护照、电技术监控等[6]
(四)保释制度运行保障
建立保释制度家支持保释社组织机构提供服务保释制度创造良运作环境英格兰威尔士家缓刑部门提供专家意见资料协助院告制作保释或监禁决定扮演着重要角色庭缓刑工作员权利包括提供保释资料服务、权使用缓刑保释旅馆、汇报罪犯情况协助院量刑决定、权使用社区矫治或提押监禁等保释程序发挥着独特作用[7]
保释旅馆于1972产于英目于通提供固定场所告进行严格监督帮助服社矫治英艾塞克郡资深缓刑监护官 Gillian Hurst介绍说院命令些告住进保释旅馆该能没稳定址能家归或稳定居住院关注否保释期间再犯罪该经居住能适合作确定保释点例能侵害其父母或审判或处罚罪行社进行监督能预示着使公众处于种危险必要指定住进保释旅馆利于保释监控[8]
专门保释支持组解告、嫌疑背景、理状态并提供帮助恢复其积极信向其解释庭程序意义确保其庭等英值班律师制度值班律师随叫随费用由家支付能及嫌疑提供保释申请服务等
二、保释制度理论基础
任何项诉讼制度都其相应理论基础作支撑保释制度笔者认英美家所盛行保释制度其理论基础几面:
()自由理念
自由权核内容斯宾诺莎认自由比任何事务都珍贵[9]身自由权仅于命健康权公民基本权公民行使其权利重要基础保障应尽能给予保护剥夺刑事程序强调告合自由权利保护尤重要笔者认作恢复告审前自由保释制度程度体现要求满足说保释制度审前非定理由受羁押诉讼参与享消极自由诉讼程序各阶段保释申请提权保释请求复审权、诉权则诉讼参与行使积极自由权利体现保释制度保释态羁押例外万已自由能牺牲刑事诉讼倘若面堂皇宣扬追诉主体位种种诉讼权利面却剥夺追诉身自由普遍现象审前羁押态疑悖论
(二)罪推定
罪推定指任何没经定司程序终确认罪前律应看作罪贝卡利亚说:官判决前能称罪犯[11]要能断定已经侵犯给予公共保护契约社能取消公共保护[12]犯罪肯定应折磨辜者律看罪行并没证实 [13]
既些等待审判犯罪嫌疑律认罪些律罪拘禁或羁押监狱需要理由既审判结宣告前罪羁押与相矛盾除非完全必要由见保释制度保证罪推定原则刑事诉讼实现原则保释制度审前进步确立发展提供必要理论前提
(三)控辩平衡
家掌握着充足司资源家机关采取系列措施手段发现、证实、惩罚犯罪实现家刑罚权维护社整体利益权力具易腐性、扩张性、破坏性孟斯鸠说切权力都容易滥用权力[14]]西相信家权力认家权力潜伏着侵犯权利危机消除种危机必须强调诉讼能力与家强制力均衡用权利制约权力审前程序逮捕者旦怀疑罪并限制身自由面强家机器家足够力、物力、财力调取收集其罪证据逮捕者处于明显利位其申辩证明自罪比司局证明其罪要困难公平像拳击比赛根本重量级别两名选手相抗衡
控辩平衡纠权力(利)先失衡效式设置相互制衡刑事诉讼权力(利)既能满足刑事实体要求能体现刑事诉讼程序义内需要司理论三角形结构具保障司公机能依赖于诉讼本身机能并充发挥其制约作用能够使司获公并增进信任[15]笔者认保释制度运转体现原则首先表现官裁量原则其表现保释能追诉带明显利益
保释程序基本遵循着官裁量原则英美系家诉讼制度遵循官裁量原则侦查、起诉机关强制处权行使进行必要约束妨碍其追诉犯罪积极性主性并能保证追究犯罪准确性同要保障嫌疑遭受超期羁押等侵害能够获及、效程序性救济使整程序体现性重要任务官才能胜任角色立司机关才能扮演官超立具独立内价值使控辩双平等待使裁判结更容易双事尊重与信任些英美系家决定保释权力仅赋予官定情况作侦查机关警察决定犯罪嫌疑能否获保释英存量警察保释主要提高司效率官裁量原则并相悖警察决定服向官寻求救济保释终决定权官
保释权平等武装、控辩平衡思想种反映确保某项公平、自义理念受特殊情况影响赋予犯罪嫌疑诉讼位提高表现赋予犯罪嫌疑、告审前释放权利利益显易见:(1)并非每审前羁押都受羁押性刑罚美2000公布数据表明47%羁押受监禁刑罚约27%宣告罪或案件终止余部非羁押性处罚情况羁押必要;[16](2)表现司程序面影响保释告需要羁押使告妨碍刑事诉讼进行情况易于寻找证发现新证据更机与律师商谈辩护做准备
(四)诉讼效益
没理由能使程序运作程经济消耗增其条件相同情况任何位关公共福利都理由选择经济消耗较低程序[17]保释体现着原则首先行使追诉权家机关追诉程都倾向于羁押追诉要求量力物力投入势必造司资源紧张保释制度广泛应用减少羁押场所压力减轻关押犯罪嫌疑、告费用家专门机构便抽更力、物力精力投入刑事追诉其环节合理配置司资源其由官综合种素决定否保释何撤消保释保证客观公性减少放纵犯罪、冤枉辜导致案件重新审理或予刑事赔偿机诉讼效益表现再根据保释规定警察必须保释期间收集证据进行指控否则能嫌疑释放打击犯罪警察必须加快工作节奏提高效率效率刑事诉讼莫意义贝卡利亚说:惩罚犯罪刑罚越迅速及越公益说比较公减轻捉摸定给犯带益残酷折磨[18]
结语:
我取保候审制度与保释制度差异存于面两者性质、 运作程序、保证式、保监控措施、决定机关、甚至律师其发挥作用都区别笔者英美保释制度比我取保候审制度要先进论理念制度规范化角度看两者差别都所谓差别体现着取保候审足借鉴外保释制度模式建立特色保释制度取保候审制度改造直接行、简便效办什么是保释。