要搞明白这个问题直隶总督,我们先简单介绍下直隶总督和军机大臣。
直隶总督在清朝,总督通常是正二品,通常署理一省以上的军政事物,很多总督都挂着尚书衔,职位都是从一品,清朝基本常设八大总督,到了清末又增加了东三省总督,这九个总督实际上是清朝最有权势的封疆大吏直隶总督。
直隶总督的治地包括今天的河北大部直隶总督,天津,山东和河南一部,都是京畿要地,其驻地位于保定,从雍正二年开始,直隶总督基本上都挂着兵部尚书和右督御史之衔。
尤其是到了晚晴直隶总督一般还兼任北洋大臣,扮演了外交部长的角色。
军机大臣军机大臣是自雍正成立军机处后进入军机处官员的称呼,一般仅有五六人,而且大部分都是亲王,大学士来担任,其中资历最老的被成为“领班军机大臣”。
虽然清朝也有内阁,但是自从军机处设立以来,内阁的职责多被军机处代替,军机处成为了大清的权利中枢。
军机大臣和直隶总督的权力乍一看,领班军机大臣已经成为一人之下万人之上,而且是中央职务,肯定是军机大臣权力更大。
实际上清朝的军机处只是皇权集中的一个象征,自身没有任何权利,甚至不如明朝的内阁(内阁还有票拟的权利),简单来说就是皇帝的秘书处,军机大臣虽然位高,但是权不重。
而直隶总督虽然只是地方官,但是却有实权,尤其是在兼任北洋大臣后,更是位高权重。
总结:综合直隶总督虽然只是地方官,但却是实权派,尤其在晚晴,担任了北洋大臣的直隶总督权力更是得到了极大的提升,比如直隶总督李鸿章,是晚晴叱咤风云的人物。
四川总督、直隶总督只管辖一省是由两省的重要性决定的。
督抚是总督和巡抚的合称,明朝中央政府为了巡查地方事谊,“因事而设,事毕即撤”,清朝时总督和巡抚才正式成为地方最高级行政长官。
总督大体相当于现代战区司令加几省省长,是所辖地区的最高大员,主管军政财和监察地方官员。清朝九大总督,直隶和四川总督只辖一省,为了避免机构重叠,二省干脆不另设巡抚,其余均统辖二三省。
巡抚大体相当于现代“省委书记兼省长”,顶多身肩“卫戍区司令”,巡抚只辖一省,是一省最高大员,负责管理属地的政务为主,军务为辅。
乾隆皇帝以后,凡总督衙门驻地省份,均由总督兼本省巡抚(江苏省例外,总督和巡抚并驻),另外,山东、山西、河南三省设巡抚,却不隶属于任何总督。总督一般为正一品、从一品、正二品,巡抚一般为正二品、从二品,从品级上看,总督要高于巡抚,但两者并无隶属关系,都直接对皇帝负责。总督经巡抚同意后可调用巡抚的兵,但巡抚不能调用总督的兵。二者都有向皇帝上奏折密报的权力,二者相互制衡,保证中央对地方的掌控。
为何四川总督、直隶总督一样只管辖一个省?一、直隶总督:直隶总督的前身是1648年的直隶、山东、河南三省总督,1723年才定制为只辖一省。
京城是皇亲、贵胄,高官、巨贾居住之所,城破即亡国,重要性不言而喻,不敢有私毫之差。
直隶就是由中央直接管辖,直隶属于京畿腹地,是京城的第一道防线,必须由一个总督总揽军务,统一部署,统一调度,否则各自为政,将延误军机大事。
河南、山东、山西三省位于北京周围,如有兵权,反而可能会事得其么,威胁到京城的安全。如有需要,可于直隶总督统一指挥。反过来讲直隶总督所如所辖省份过多,因位高权重,奴大欺主。
直隶总督虽仅辖一省,但在各总督中权势最大,晚清重臣曾国藩、李鸿章、荣禄、袁世凯均担任过此职,但迫使清朝末代皇帝溥仪退位恰恰就是袁世凯。
二、四川总督:清朝四川总督所辖包括今天四川省、重庆市、湖北省西部、甘肃省和青海省南部、西藏东部,地域面积约等同于其他两三个省的总督所辖面积。
四川境内地理环境复杂,自古匪盗不少,少数民族众多,又毗邻西藏地区,准噶尔部叛乱,从康熙到乾隆才算平息,有些东西只能意会,不能言传。
四川属于盆地,蜀道难、交通不便,易守难攻。如果总督心怀异心,若再统管着数省军政财事务,容易拥兵自重,造成割据,所以,作为“军事重地”,四川总督只管四川一省。
年羹尧、岳中琪、骆秉章、吴棠、丁宝桢等人都曾任四川总督,丁宝桢因在任上造福四川人民,四川人民把他与修建都江堰的李冰并列称之为二郎神。
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