要说清楚俄罗斯国家安全秘书这件事苏联国家安全委员会,就必须要先说说俄罗斯联邦安全会议这个机构。俄罗斯联邦安全会议是俄罗斯的一个国家内政外交、安全、学术咨询机构,也是俄罗斯国家安全的最高决策研究机构。 这个机构是主导俄罗斯内外安全机制的一个最高决策机构,下设独联体问题委员会、军事安全委员会、公共安全委员会、经济与社会领域安全问题委员会、信息安全委员会、生态安全委员会和战略计划问题委员会等七个跨部门委员会。也就是说,俄罗斯联邦安全会议机构是俄罗斯国家战略发展与安全决策的最高权力研究机构,涉及俄罗斯的内外政策。
再看看这个安全会议中的人事安排,俄罗斯总统是这个机构的最高负责人,担任俄联邦安全会议主席,俄罗斯总理为副主席,以前没有这个副职,为了安排梅德韦杰夫才设立的,安全会议秘书苏联国家安全委员会、安全局的局长、外交部长、国防部长等为常委,还有普通的成员,由此可见,安全会议秘书是俄联邦安全会议中的常委。这还不算,由于俄总统有很多的事要干,不可能把精力都放在这个安全会议中来,平时实际的管理者,正是这个安全会议秘书和第一副秘书负责管理,当然,现在有梅德韦杰夫了。安全会议秘书是俄总统连接下面的一个联系通道,负责上通下联。俄联邦安全会议除了常委,另外有一个学术委员会,主席由安全会议秘书担任,成员包括俄罗斯杜马主席、联邦委员会主席、司法、警卫、总参谋长等等众多人员,基本上涵盖了俄罗斯只能部门的主要长官和科研机构的负责人,总人数约150人。
俄联邦安全会议人选由安全会议秘书提议,联邦总统批准,安全会议日常工作由秘书和第一副秘书负责管理运行。俄罗斯现任联邦安全会议秘书是帕特鲁舍夫,普京也曾经担任过安全秘书这一职位。俄罗斯联邦安全会议是为俄罗斯总统提供安全决策方面的咨询苏联国家安全委员会、起草文件的机构,相当于俄罗斯总统的智囊团,而安全会议秘书就是这个智囊团的头。俄联邦安全会议成立于1992年6月3日,前身是1990年成立的苏联安全会议。
俄联邦安全会议理论上是一个国家安全事物的咨询机构,但是由于其特殊的位置,以及其成员涵盖了俄罗斯总统、总理、议会以及司法、外交、国防等等权力机构,因此,对于俄罗斯的大政方针它是有话语权的,特别是涉及国际安全领域。而安全会议秘书做为这个机构下设的学术委员会主席,对于俄罗斯的内政外交政策是有发言权的。从职位上说,安全会议秘书属于俄罗斯联邦政府部长级官员,做为安全会议秘书他涉及的领域相对比较广,不像其它部长们主管一摊,他没有实际上的权力,但是他却是能影响俄罗斯的内外政策的人物。安全会议秘书知道的也多,特别是学术方面,所以,他经常性的抛头露面,发表自己的看法,也代表俄罗斯总统普京曾经去它国访问,交流。现任安全会议秘书帕特鲁舍夫在国际上也很活跃,代表俄罗斯阐述俄罗斯的某些观点。
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国家安全机关在民众的眼里,是个非常神秘的部门。
中国的国家安全机关是掌管对外情报和反间谍工作,负责保卫国家安全的专门机关。
世界各国,特别是几个大国,都有这样的专门机构。如美国的中央情报局、原苏联的国家安全委员会(KGB)、现在的俄罗斯联邦安全局、英国的军情六处、法国的国外情报和反间谍局。以色列的摩萨德在世界上也很有名。
中国的国家安全机关,追根溯源,要从中国共产党中央社会工作部说起。
1939年,中共“中央特别工作委员会”改设为中央社会工作部,管理和领导情报与保卫工作,对内称“中共中央情报部”,对外称“中共中央敌区工作委员会”。主要领导人先后有周恩来、赵容等人。中央社会工作部在筹建新中国之际被撤销,保卫工作归属公安部,情报工作部分设立“中央军委联络部”。
1955年6月,军委联络部划归中共中央书记处直接领导,改称“中共中央调查部”,李克农为主要负责人。
1969年6月,鉴于当时的政治状况,总参二部(情报部)接管中央调查部,1971年以后工作恢复正常。
1983年6月,撤销中央调查部,以其为主体,并入公安机关的反间谍部门和其他部门,成立国家安全部,负责搜集国外的情报和反间谍侦查工作。
很有意思的是,解放后,国家安全部门几次大的变化都是在六月份。
国家安全部第一任部长是凌云,现任部长是陈文清。
国家安全机关的无名英雄们,为国家的安全、人民的幸福作出了卓越的贡献。
人民永远铭记他们的不朽功绩!
(图片取自网络,侵权必删。最后一张照片为北京西山无名英雄纪念碑)
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